连续五天单日客流量超400万，南京地铁该不该有条环线？

文/王惠雯（实习）

“五一”假期期间，南京地铁迎来客流高峰，南京地铁单日客流量连续5天超400万，其中4月30日总客运量达474.19万，位列历史第三；5月1日总客运量达493.99万，位列历史第二；5月3日总客运量达451.84万，位列历史第五。南京地铁客流单日前五，这个五一（截至5月4日）占据三席。值得注意的是，开通刚满一周的宁马城际S2号线在“五一”期间连续突破15万客流量，在5月2日迎来19.58万人次的单日新高。

宁马城际（S2号线）于4月22日开通运营，这条国内首条跨省共建的市域铁路，将南京与马鞍山中心城区的时空距离压缩至30分钟直达。随着宁马线的加入，南京地铁运营里程从525公里增至579公里，都市圈放射状线网进一步延伸。新苏商注意到，一个老话题再次在网络平台升温——南京地铁会有环线吗？

小环、半环、大环

有的被否有的还要等

今年2月，就有网友在人民网留言，建议在S2号线和规划中的16号线增设换乘站，在两桥区域形成一个地铁环线。不过南京地铁官方给出明确答复，“根据S2宁马线功能定位，暂不具备工程实施条件”。

事实上，关于南京何时能有一条环线的探讨从未间断，曾经规划的6号线环线也因施工改道留下遗憾。新苏商搜索网络平台上有关南京地铁环线的设想，还有以下三个方案。

一是河西小环线。年初有网友提议，利用9号线二期与2-9接驳线在河西构建小环线，提升区域轨道服务能级。不过南京地铁集团明确回复：2号线沿江东路贯穿河西中轴，向东串联新街口，是两大市级中心的重要连接线，“若为打造环线在此切断新街口与河西的快速通达联系”得不偿失。这一方案已被正式否定。

图源：人民网

二是城东半环线。南京东部受紫金山、宁芜铁路等因素影响，栖霞、仙林、麒麟、江宁之间缺少横向串联。市民将希望寄托于规划中的8号线一期和S3东延。这两条线路被列入南京地铁三期建设规划，但规划尚未正式上报。据省发改委回复：“南京市城市轨道交通第三期建设规划，目前正在按照最新政策要求由南京市开展评估，待方案完善和前期手续完备后再行上报。”不过，今年4月20日发布的《江宁区城市交通畅行工作方案（2026—2028年）》明确提到将“有序推进地铁8号线一期、S3东延等前期研究工作”，显示相关线路仍在推进中，最终走向和时序仍存变数。

南京地铁三期建设计划示意图，图源网络

三是远期大环线。网络流传的远期规划图显示一条110公里环线，串联南京北站、燕子矶、仙林、麒麟、江宁、河西南、江北核心区等近郊板块，设约15个换乘站。该方案仅为远景研究设想，距落地尚有较长距离。

来源：365楼市

为何想要地铁环线

又为何是难题

放眼全国，目前北京、上海、成都、重庆、郑州、哈尔滨、西安、广州八座城市已建成地铁环线。“环+放射”的网络结构，不仅缓解了中心区换乘压力、提升通勤效率，更让地铁高效紧密地串起各个片区、支撑城市多中心发展格局。

随着南京地铁运营里程突破500公里、日均客流量稳定在400万人次以上，放射状线网在承担大客流输送的同时，外围板块间横向联系的需求越来越凸显。

城东半环线方案的提出尤其具有代表性。南京城东的栖霞、仙林、麒麟、江宁等板块之间长期缺少横向串联，居民往来常需绕行主城。以仙林到麒麟为例，两地直线距离不足10公里，目前却需换乘多次、耗时近一小时。如果有一条线路将城东各组团直接串联，非核心区之间的出行效率将大幅提升，新街口等枢纽的换乘压力也能得到缓解。并且从城市格局看，南京正在形成多中心结构，江北核心区、仙林、麒麟、江宁等板块各有产业定位和人口集聚，环线有助于打通这些组团间的要素流动通道。

图为从尧化门到仙林中心的纯地铁路线

不过，南京建设环线的现实门槛同样摆在眼前。最直接的制约来自地形——主城受长江和紫金山夹峙，呈南北长、东西窄的布局。其次要考虑客流，官方此前曾分析，若设环线，客流分布将明显不均，西北环和东南环客流密集，南环、北环客流较小。此外，环线投资巨大，通常需要城市人口过千万、线网密度达到一定水平后才能充分发挥价值。南京目前正处于放射状骨干线网的加密期，环线建早了可能客流量不达预期，建晚了又可能错过城市扩张的窗口期，时机拿捏同样是一道难题。

武汉亚洲最长地铁环线即将通车

南京离地铁环线还有多远

4月21日，武汉地铁12号线首开段顺利通过开通运营前安全评估，标志着这条武汉首条地铁环线、亚洲最长地铁环线正式进入通车倒计时。据规划，武汉的地铁环线全长59.9公里，两次穿越长江，串联汉口、武昌、汉阳三镇，建成后将实现“三镇同环”。

图源：武汉市交通运输局

同处长江流域，武汉这条环线对南京有一定参照价值，但武汉三镇发展相对均衡，环线客流分布预计较为均匀，地铁规划因城而异，无法简单类比。那么，更迫切需要串联、更适合南京环线的解决方案，是什么呢？

去年12月，10号线二期正式开通，麒麟片区居民前往河西的出行效率显著提升。跨年夜当天，10号线客运量达26.2万人次。与此同时，2号线客流得到有效分流。但栖霞、仙林、麒麟、江宁等城东板块之间仍缺少横向串联，居民往来常需绕行主城。

相比河西小环线、远期110公里大环线，南京城东对一条串联线路的需求更为具体和迫切。有分析认为，在全国地铁审批收紧的背景下，将8号线一期与S3东延的部分区段整合优化，优先构建一条精简版“东半环”，或是更务实的思路。此外，麒麟有轨电车亦可作为过渡方案，适当向南延伸，快速提升片区轨交串联能力。

南京与环线的距离，既关乎城市形态和客流规律，也关乎建设时机和政策环境。随着放射状骨干线网逐步加密，城东横向串联的具体需求正在浮现。环线这件事，或许不是简单的建与不建，而是以何种规模、在哪个阶段、从哪一段开始破题。

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编辑：张静文

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